Курской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Курской области проведена проверка соблюдения в исправительных нарушениях Федерального закона от 06.02.2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации».
Проведенный органами прокуратуры анализ состояния законности в сфере совершения повторных преступлений лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, из исправительного центра свидетельствует о необходимости активизации профилактической работы с осужденными с целью недопущения совершения новых преступлений.
Проверкой установлено, что администрациями учреждений, исполняющих наказания по указанному направлению деятельности, работа ведется. Однако, не всегда соблюдаются требования законодательства при организации воспитательной работы с осужденными в рамках пенитенциарной пробации в соответствии с требованиями законодательства.
В учреждениях, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, в целях ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации после освобождения, коррекции поведения проводится социальная и воспитательная работа с осужденными, с их согласия им может оказываться психологическая помощь.
Начальники отрядов исправительных учреждений не всегда в течение 3 рабочих дней со дня прибытия осужденных в отряд изучают материалы их личных дел и проводят с ними ознакомительные беседы.
Администрацией учреждений, исполняющих наказания, не всегда проводят воспитательные мероприятия в соответствии с планом индивидуальной воспитательной работы с осужденными. В следствие чего, не разъясняется их моральная и правовая ответственность перед обществом, государством, социальные и правовые последствия продолжения антиобщественного поведения.
Кроме того, в нарушение требований законодательства не осуществляется работа по предоставлению информации в государственную систему (Единый реестр лиц в отношении которых применяется пробация) о лицах в отношении которых применяется пробация, что не позволяет вести учет сведений о данной категории осужденных.
Администрация одного из исправительных центров не позднее 9 месяцев до дня окончания срока наказания не разъяснила осужденному Е. право на обращение к администрации учреждения с заявлением об оказании содействия уголовно-исполнительной инспекции по избранному месту жительства (месту пребывания) в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации; право на обращение с заявлением об оказании содействия непосредственно в УИИ по избранному месту жительства (месту пребывания) в течение 6 месяцев со дня освобождения (в случае отказа от обращения с указанным заявлением к администрации учреждения); возможность направления в УИИ по месту жительства (месту пребывания) заявления об оказании содействия в срок не позднее 6 месяцев со дня устранения причины, повлекшей невозможность обратиться в срок (в случае пропуска указанного срока по уважительной причине), с приложением документов, подтверждающих наличие уважительной причины пропуска срока подачи заявления.
По результатам проверки прокурор в адрес начальников учреждений исполняющих наказание внес 5 представлений об устранении выявленных нарушений законодательства с требованием безотлагательно рассмотреть настоящее представление и принять меры к недопущению нарушений закона в дальнейшем, исключить факты несоблюдения требования законодательства в сфере пенитенциарной пробации, рассмотреть в установленном законом порядке вопрос о наличии оснований для привлечения лиц, допустивших указанные нарушения федерального законодательства, к дисциплинарной ответственности.
Требования прокурора удовлетворены, к различным видам дисциплинарной ответственности привлечены 9 должностных лиц.